在这新一轮的大变革、大调整过程中，以中国、印度等为代表的新兴大国的群体性崛起打破了自国际体系形成以来西方大国对国际权力的垄断，推动着国际权力分配朝着更加多元、均衡的方向演化。随着新兴市场和发展中国家经济实力的增长，其参与全球治理的意愿高涨，但是，现行全球治理体系的权力分配与新兴市场和发展中国家的快速崛起的事实不相匹配，未能充分体现新兴市场和发展中国家的代表性和发言权。当前全球治理体系是由美国为首的西方国家主导，由以联合国为中心的国际安全体系和以三大国际经济组织(世贸组织、世界银行、国际货币基金组织)为中心的国际经济体系组成。这一体系的运行模式是以大国协调为中心，中小国家共同参与。发达国家处于治理“中心”,充当治理者角色，发展中国家则处于治理“外围”,充当被治理者角色，发达国家牢牢控制着国际规则的制定权，为谋取本国利益服务。例如，美国占有国际货币基金组织16.52%的投票权，在重大事项决议中拥有一票否决权，而作为新兴经济体代表的中国的投票权仅为6.09%。美国为首的西方国家对当前全球治理体系缺乏合法性和代表性的事实不但置之不理，而且肆意阻挠对其进行必要改革。
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