蒋介石取消政治分会的企图未能实现,“削藩”的计谋受挫之后,又施“调虎离山”之计,力促冯玉祥、阎锡山、李宗仁等到南京供职,使他们脱离所辖地区和所部军队,进而夺掉他们的军权。为此,他首先在冯玉祥身上下功夫,让冯充当一只带头羊,于是他以盟弟的身份,投冯之所好,进行说服。
蒋介石深知冯玉祥强烈要求废除不平等条约,便对冯说:“北伐完成,是辛亥革命后的第一次真正统一。为了一新国际耳目,只有各集团军总司令齐集首都,共同建一个新的中国,那时列强不能不承认,这才有力量废除不平等条约。”
蒋介石知道冯玉祥乐于接受恭维,接着又说:“这样的新中国由我们手里建成,在历史上是多么光荣的事件!可是只有大哥您才有这种高瞻远瞩,旁的人见不及此。所以希望大哥首创入京供职,把军、政等权统一于中央。以后中央的事务,我当一切听大哥的。只有大哥先到了南京,接受了中央的职务,阎、李他们便不敢不来,大一统的新中国等于是大哥造成的!”